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开展“干部作风建设年”活动实施方案
    2009年3月24日 15:34

为深入学习实践科学发展观,认真贯彻第十七届中央纪委三次全会、省委七届四次全会和市委八届四次全会精神,根据市委、市政府的安排和局党组的统一部署,结合我站实际,组织开展“干部作风建设年”活动,促进全站干部职工思想作风、工作作风进一步转变,不断强化责任意识,提高工作效率。具体实施方案如下:

一、指导思想

坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻落实第十七届中央纪委三次全会、省委七届四次全会精神和市委八届四次全会精神,巩固深化“吸取教训转变作风 重塑形象 科学发展”主题教育活动成果,认真贯彻落实市委《关于加强领导班子思想作风建设的决定》,以“深入实际、破解难题、改善民生、优化环境、推动科学发展、促进社会和谐”为主题,开展“干部作风建设年”活动,着力解决干部作风建设方面存在的突出问题,努力实现干部队伍进一步转变,以党风促政风,推动我站各项工作又好又快发展。

 “干部作风建设年”活动要做到五个坚持:坚持把学习教育贯穿始终;坚持把边查边改贯穿始终;坚持把问计于民贯穿始终;坚持把联系实际解决各自不同问题贯穿始终;坚持把建章立制贯穿始终。

二、任务目标

我站“干部作风建设年”活动,开展思想、作风、纪律整顿的目标要求是:

(一)全面推进党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子,建设政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。重点解决七个方面的问题:一是政治意识、大局意识、宗旨意识不强的问题;二是思想不够解放、改革创新意识不强的问题;三是责任心和事业心不强的问题;四是服务发展意识不强的问题;五是争先创优意识不强的问题;六是抓落实能力不强的问题;七是组织纪律观念不强的问题。

(二)把优化政务环境和投资环境作为加强干部队伍作风建设的着力点。完善优化发展环境的制度规定,结合实际,进一步修订完善促进作风转变、优化发展环境、推动科学发展的制度体系,以改进作风、提高工作效能为突破口,强化建章立制,实现用制度管人理事。建设优质高效服务窗口,统一标准、规范要求,公开服务内容、服务标准、服务程序,方便群众办事,提高服务质量。

(三)通过认真解决干部队伍作风建设方面存在的主要问题,着力实施优化发展环境的系列工程,努力实现以下六个方面目标:1、贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新提高。2、应对风险和挑战、推动城乡建设的实践有新业绩。3、推进改革创新、破解发展难题的能力有新增强。4、拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新加强。5、强化制度约束、注重作风养成的机制建设有新成效。

三、方法步骤

第一,强力启动,形成声势阶段(2月中旬—3月底)

1、召开“干部作风建设年”活动动员会,成立以站长石元坤为组长的“干部作风建设年”活动领导小组(领导小组人员组成见附件),负责本次活动的组织领导、督促检查。领导小组下设办公室(办公室人员组成见附件),具体负责活动的组织实施。

2、组织广大党员干部认真学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,张云川同志在全省干部作风建设年活动动员会、省委省纪委七届四次全会以及车俊同志在全市干部作风建设年活动动员会、吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展主题教育活动动员会和市委八届四次全会上的讲话,以及中央、省委和市委有关作风建设的一系列文件精神。采取中心组学习、分组讨论、领导干部上党课、作形势报告等方式,强化学习效果,切实增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性。

3、坚持边学边查边改,在继续抓好主题教育活动整改方案和整改措施落实的基础上,结合寻策问计、深入调研征求的意见建议,进一步查找和反思领导班子和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,认真梳理,剖析根源,明确改进方向,提出改进措施,形成问题梳理报告。

4、开展“一把手蹲点调研”活动,选择一个建筑施工企业或造价咨询企业,利用一周时间进行蹲点调研。围绕这次活动主题,确定一至两个专题,通过走访座谈、下访接访等方式,解剖麻雀、提出对策,撰写蹲点手记,形成调研报告。

5认真落实公开承诺制度。各室根据自身工作职责和服务对象特点研究确定服务承诺事项,报“干部作风建设年”领导小组办公室。召开领导班子会认真研究确定我站全年公开承诺事项。3月底前将今年承诺的事项以适当方式向社会公布。

第二阶段:全面展开、整体推进阶段(4月初—7月底)

1、围绕改进作风、增强党性修养,塑造为民、务实、清廉形象,深刻吸取三鹿事件教训,结合我局近期发生的几起干部作风方面的典型案例和突出问题,在全局党员干部中组织开展警示教育活动。深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题,明确努力方向。特别是对投资者和群众反映的发展环境方面的突出问题,要公开进行通报,引导从思想上查原因、找不足、定措施。

2、结合工作职能,建立规范、便捷的服务或办事窗口,将服务内容、标准、程序公开公示,便于群众办事和监督,提高服务质量和工作效率,真正让服务窗口亮起来。

3、采取走下去、请上来等方式,组织召开恳谈会,对所要研究解决的突出问题、制定实施的政策措施,广泛征求意见,提高决策的科学化、民主化水平。对于能够立即解决的,抓紧落实;对暂时解决不了的,制定落实方案,明确责任人和完成时限;对条件不具备的,做好解释工作。建立恳谈台账,定期回访,跟踪要账,确保落实。

第三阶段:集中攻坚、破解难题阶段(8月初—10月底)

结合落实学习实践科学发展观活动整改方案,确定一批在基础设施建设施工、工程造价计价等方面存在的难点问题,以及党的建设中的突出问题,集中攻坚。实行破解难题领导干部分工负责制。

第四阶段:总结评议、深化拓展阶段(11月初—12月底)

1、建立健全作风建设工作制度。把加强制度建设贯穿活动始终,认真谋划,精心设计,边建设、边运行、边完善。第四季度,要对制度的制定和运行情况进行回头看,将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。

2、制定岗位工作标准和行为准则。结合本职工作,制定班子、室和个人岗位职责、工作标准、行为准则,作为群众监督的依据。

3、认真搞好总结。认真总结本单位加强作风建设的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进措施,形成阶段性总结。

四、具体要求

1、加强学习,提高素质。全体干部职工要把思想统一到省、市、局党组的会议精神要求上来,充分认识组织 “干部作风建设年”活动的必要性、紧迫性,保证学习质量,注重理论联系实际,认真撰写心得体会,增强学习的针对性,把学习的体会和成果转化成转变作风的行动、严明纪律的措施和谋求工作突破的动力。

2、结合工作,两手皆硬。全站干部职工要在深刻反思,汲取教训,改进作风的同时,全身心投入到完成今年的工作任务目标上来,正确处理完成日常工作与开展干部作风建设年活动的关系,把干部作风建设年活动作为推动各项工作的重要动力,作为推动科学发展、率先发展的重要机遇,做到两手抓、两不误、两促进。

 
 
 
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